370ನೇ ವಿಧಿ ರದ್ದು: ಜಮ್ಮು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿ ಏನಾಯಿತು? ಅದು ಏಕೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ?

ದೆಹಲಿ ಡಿಸೆಂಬರ್ 11: ಒಂದು ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ(Jammu and Kashmir) ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ರಾಜ್ಯವಾಗಿತ್ತು.ಇದು 1947 ರಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸ್ವತಂತ್ರವಾದಾಗ ಭಾರತದೊಂದಿಗೆ ಸೇರಿತು. ಭಾರತ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ತರುವಾಯ ಅದರ ಮೇಲೆ ಯುದ್ಧ ನಡೆಸಿದ್ದು ಪ್ರತಿಯೊಂದೂ ಕದನ ವಿರಾಮ ರೇಖೆಯೊಂದಿಗೆ ಭೂಪ್ರದೇಶದ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಬಂದವು. ಕಳೆದ ವರ್ಷ ಆಗಸ್ಟ್ ತಿಂಗಳ ಮೊದಲ ಕೆಲವು ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿಹತ್ತು ಸಾವಿರ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಭಾರತೀಯ ಪಡೆಗಳನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲಾಯಿತು, ಪ್ರಮುಖ ಹಿಂದೂ ತೀರ್ಥಯಾತ್ರೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಶಾಲಾ-ಕಾಲೇಜುಗಳನ್ನು ಮುಚ್ಚಲಾಯಿತು, ಪ್ರವಾಸಿಗರನ್ನು ಹೊರಡಲು ಆದೇಶಿಸಲಾಯಿತು, ದೂರವಾಣಿ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ನೆಟ್ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ರಾಜಕೀಯ ನಾಯಕರನ್ನು ಗೃಹಬಂಧನದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಯಿತು.

ರಾಜ್ಯದ ಜನತೆಗೆ ಕೆಲವು ವಿಶೇಷ ಸವಲತ್ತುಗಳನ್ನು ನೀಡಿರುವ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ 35ಎ ಪರಿಚ್ಛೇದವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದು ಎಂಬುದು ಬಹುತೇಕ ಊಹಾಪೋಹವಾಗಿತ್ತು. ಅಷ್ಟರಲ್ಲಿ 35A ಭಾಗವಾಗಿರುವ ಮತ್ತು ಸುಮಾರು 70 ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಕಾಶ್ಮೀರದ ಭಾರತದೊಂದಿಗಿನ ಸಂಕೀರ್ಣ ಸಂಬಂಧದ ಆಧಾರವಾಗಿರುವ 370 ನೇ ವಿಧಿಯನ್ನು ಹಿಂತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದಾಗಿ ಹೇಳುವ ಮೂಲಕ ಸರ್ಕಾರವು ಎಲ್ಲರನ್ನೂ ದಿಗ್ಭ್ರಮೆಗೊಳಿಸಿತು.

ಆರ್ಟಿಕಲ್ 370 ಅನ್ನುರದ್ದು ಗೊಳಿಸಿದ  ಮತ್ತು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಎರಡು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳಾಗಿ ವಿಭಜಿಸಿದ ಆಗಸ್ಟ್ 2019 ರ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಮರುಸಂಘಟನೆ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ ಹಲವಾರು ಅರ್ಜಿಗಳ ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸಿದ ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್‌ ಇಂದು (ಸೋಮವಾರ) ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಎತ್ತಿ ಹಿಡಿದಿದೆ.

370 ನೇ ವಿಧಿ ಎಷ್ಟು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ?

ಅಕ್ಟೋಬರ್ 17, 1949 ರಂದು, ಆರ್ಟಿಕಲ್ 306A ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಮುಂದಾದ ನಂತರ ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 370 ಅನ್ನು ಸೇರಿಸಿತು. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನದ ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನ ರಚನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ, ಎನ್. ಗೋಪಾಲಸ್ವಾಮಿ ಅಯ್ಯಂಗಾರ್ ಅವರು ರಾಜ್ಯದ ಸ್ಥಿತಿಯು “ಸಂಪೂರ್ಣ ಏಕೀಕರಣಕ್ಕೆ ಪಕ್ವವಾಗಿಲ್ಲ” ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದು, ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ನೀಡಬೇಕೆಂದು ತರ್ಕಿಸಿದರು. “ಈ ವಿಧಿ ಪರಿಣಾಮವೆಂದರೆ ಈಗ ಭಾರತದ ಭಾಗವಾಗಿರುವ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ರಾಜ್ಯವು ಭವಿಷ್ಯದ ಫೆಡರಲ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾದ ಘಟಕವಾಗಲಿದೆ” ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

ಜೂನ್ 21, 1952 ರಂದು ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮತ್ತೊಂದು ಪತ್ರಿಕಾಗೋಷ್ಠಿಯಲ್ಲಿ ನೆಹರು ಅವರು “ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯು ಅದರ ಬಗ್ಗೆ ನಮ್ಮನ್ನು ಕೇಳಿದಾಗ ನಾವು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಕೌನ್ಸಿಲ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದೇವೆ ಕಾಶ್ಮೀರ ಸರ್ಕಾರವು ಆಂತರಿಕ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಸಂವಿಧಾನ ಸಭೆಯನ್ನು ಹೊಂದಲು ಎಲ್ಲಾ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಆದರೆ ನಾವು ಕಾಳಜಿವಹಿಸಿದಂತೆ ಭದ್ರತಾ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಪ್ರಶ್ನೆಗೆ ಅವರ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ನಾವು ಬದ್ಧರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದರು.

ಐತಿಹಾಸಿಕ ಸಂದರ್ಭ

ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರವು ಭಾರತದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ನಂತರ ಬ್ರಿಟಿಷ್ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 562 ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಅದರ ಭವಿಷ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಉಳಿದಿರುವ ಧರ್ಮದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅದರ ವಿಭಜನೆಯಾಯಿತು. ಈ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ಪೂರ್ಣ ಸಾರ್ವಭೌಮ ಮತ್ತು ಸ್ವತಂತ್ರ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಮರಳಿ ಪಡೆದುಕೊಂಡವು, ಎರಡು ಪ್ರಭುತ್ವಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ಸೇರಲು ಅಥವಾ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ಉಳಿಯಲು ಮುಕ್ತವಾಗಿದೆ.

ಈ ಬಗ್ಗೆ  ವೈರ್  ಡಾಟ್ ಕಾಂನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ  ಕಾನೂನು ತಜ್ಞ ಫೈಜಾನ್ ಮುಸ್ತಫಾ ಪ್ರಕಾರ, ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ, ಪ್ರವೇಶದ ಸಾಧನವು ಎರಡು ಸಾರ್ವಭೌಮ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದದಂತೆ ಒಟ್ಟಿಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ. ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಪಾಲಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಇದು ಹೇಳಿತ್ತು.

ಬ್ರಿಟಿಷ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಕೊನೆಯ ವೈಸ್‌ರಾಯ್ ಲಾರ್ಡ್ ಮೌಂಟ್‌ಬ್ಯಾಟನ್ ಎರಡು ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಆಡಳಿತಗಾರರ ಮುಂದೆ ಮಂಡಿಸಿದರು. ಒಂದು Instrument of Accessionಮತ್ತು  ಇನ್ನೊಂದು   Standstill Agreement. ಮೌಂಟ್ ಬ್ಯಾಟನ್ ಜುಲೈ 25 1947 ರಂದು ರಾಜಕುಮಾರರಿಗೆ “ಭಾರತೀಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಕಾಯಿದೆಯು ರಾಜ್ಯಗಳನ್ನು ಅವರ ಎಲ್ಲಾ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಂದ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.  ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ತಾಂತ್ರಿಕವಾಗಿ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವಿದೆ ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಅವು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿವೆ” ಎಂದು ಹೇಳಿದರು.

ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ನಂತರ ಈ ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಹೈದರಾಬಾದ್, ಜುನಾಗಢ ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಪ್ರಕಾರ ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಸೇರಿಕೊಂಡವು.

ಇದನ್ನೂ ಓದಿ:ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಕಾರಣವೇನು?  

ಸಂವಿಧಾನದ 370ನೇ ವಿಧಿ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನಮಾನ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ತನ್ನದೇ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂವಿಧಾನ ರಚಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ, ತನ್ನದೇ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾಯ್ದೆ–ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನೀಡಿತ್ತು. ಹಾಗಾಗಿ  ಜಮ್ಮು–ಕಾಶ್ಮೀರ ತನ್ನದೇ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಜಮ್ಮು–ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂವಿಧಾನ ರಚಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ ಬಗ್ಗೆ ಸಂವಿಧಾನ ರಚನಾ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ (1949ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್ 17) ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿತ್ತು. ಆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಏಕೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಕೇಳಿದಾಗ,   ಸಂವಿಧಾನ ಕರಡು ರಚನಾ ಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರು ವಿವರಣೆ ನೀಡಿದ್ದರು. ಇದಾದ ನಂತರವೇ ಸಂವಿಧಾನಕ್ಕೆ 370ನೇ ವಿಧಿಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿತ್ತು.

ಬ್ರಿಟಿಷರಿಂದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ ಪಡೆದ ಕೂಡಲೇ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸೇರದೇ ಇದ್ದ ಸಂಸ್ಥಾನಗಳಲ್ಲಿ ಜಮ್ಮು ಕಾಶ್ಮೀರ ಕೂಡಾ ಒಂದು. ಪಾಕಿಸ್ತಾನದ ಅತಿಕ್ರಮಣದ ನಂತರ 1948ರ ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲಿ ಜಮ್ಮು–ಕಾಶ್ಮೀರವನ್ನು ಭಾರತದೊಂದಿಗೆ ವಿಲೀನ ಮಾಡಲು ಅಲ್ಲಿನ ರಾಜ ಹರಿಸಿಂಗ್ ಒಪ್ಪಿ ಸಹಿ ಮಾಡಿದ್ದರು. ಜಮ್ಮು ಮತ್ತುಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸ್ಥಾನ ನೀಡುವ, ವಿಶೇಷ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುವ, ಹಲವಾರು ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಕಾನೂನು ರಚಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ಷರತ್ತುಗಳಿದ್ದ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವೂ ಸಹಿ ಮಾಡಿತ್ತು. ಈ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನೇ ಸಂವಿಧಾನದ 370ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿತ್ತು.ಭಾರತವು ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿಕೊಂಡ ನಂತರ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ಸಿಕ್ಕಿತು.

ಜಮ್ಮು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗಿದ್ದೇನು?

370 ವಿಧಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರ ಮರುಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸುವ ಹಲವಾರು ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ಕ್ರಮದ ವಾರಗಳಲ್ಲಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಯಿತು. ಜುಲೈ 2023 ರಲ್ಲಿ, ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪ್ರತಿದಿನ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ್ದು  ತೀರ್ಪನ್ನು ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿತು. ಡಿಸೆಂಬರ್ 11, 2023 ರಂದು ತೀರ್ಪು ಪ್ರಕಟವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರದಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲು ಸರ್ಕಾರ ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಮೀಸಲಾತಿ ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಆಧಾರವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಂಡಿದೆ. ಅನೇಕ ಕೇಂದ್ರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಜಮ್ಮು ಮತ್ತು ಕಾಶ್ಮೀರಕ್ಕೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಹಿಂದಿನ ರಾಜ್ಯದ ಸ್ವಂತ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಮಾರ್ಚ್ 31, 2020 ರಂದು, ಕೋವಿಡ್ -19 ರಾಷ್ಟ್ರವ್ಯಾಪಿ ಲಾಕ್‌ಡೌನ್ ಘೋಷಿಸಿದ ಒಂದು ವಾರದ ನಂತರ, ಭಾರತೀಯ ಸರ್ಕಾರವು 100 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ಗೆಜೆಟ್ ಅಧಿಸೂಚನೆಯನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು ಮತ್ತು ಸುಮಾರು 30 ಅನ್ನು ಸರಳ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. ಇದೀಗ ಸರ್ಕಾರದ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ಹಿಡಿದು ಸುಪ್ರೀಂಕೋರ್ಟ್ ಜಮ್ಮು ಕಾಶ್ಮೀರದ ವಿಶೇಷ ಸ್ಥಾನ ಮಾನವನ್ನು ರದ್ದು ಮಾಡಿದೆ.

ಮತ್ತಷ್ಟು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸುದ್ದಿಗಳಿಗಾಗಿ ಇಲ್ಲಿ ಕ್ಲಿಕ್ ಮಾಡಿ