Opinion: ಸರ್ಕಾರಿ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ತಂತ್ರಾತ್ಮಕ ಗಮನ ಯಾಕೆ ಬೇಕು? ಇಲ್ಲಿವೆ ಕಾರಣಗಳು
Article 2/2: ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚವು ಬಹಳ ಗಮನ ಹರಿಸಬೇಕಾದ ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಅಗತ್ಯ ಇರುವ ನಿರ್ಣಾಯಕ ನಿಯತಾಂಕವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆ ನೇರವಾಗಿ ಪ್ರದೇಶದ ಯೋಗಕ್ಷೇಮ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಪಥದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ. (ಸರಣಿಯ ಎರಡನೇ ಹಾಗೂ ಕೊನೆಯ ಲೇಖನ ಇದು...)
ಈ ಸರಣಿಯ ಮೊದಲ ಭಾಗದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ಗಳು ರಾಜಕೀಯ ವಾಕ್ಚಾತುರ್ಯವನ್ನು ಮೀರಿ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಆದ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ನಾವು ಮಾತನಾಡಿದ್ದೇವೆ. ಇದರ ಮಧ್ಯೆ, ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚವು ಜಾಗರೂಕವಾದ ಟ್ರ್ಯಾಕಿಂಗ್ (vigilant tracking) ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಬೇಡುವ ನಿರ್ಣಾಯಕ ನಿಯತಾಂಕವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಹಂಚಿಕೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆ ನೇರವಾಗಿ ಪ್ರದೇಶದ ಯೋಗಕ್ಷೇಮ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಪಥದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ.
ವೆಚ್ಚ
ಶಿಕ್ಷಣ, ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಂತಹ ಸಾಮಾಜಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಪ್ರಾಮಾಣಿಕವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ವಿವೇಚನಾಶೀಲವಾಗಿ ಹರಿಸಲಾಗಿದೆಯೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. ವ್ಯರ್ಥ ಖರ್ಚು, ಹಣಕಾಸಿನ ದುರುಪಯೋಗ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟಲು ಕಠಿಣ ಚಿಂತನಶೀಲತೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯ, ಆ ಮೂಲಕ ನಾಗರಿಕರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳನ್ನು ತಮ್ಮ ಖರ್ಚುಗಳಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ದಕ್ಷತೆ, ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ರಾಜಕೀಯ ಲಾಭಗಳನ್ನು ನೀಡಬಹುದಾದ ಆದರೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ಹಣಕಾಸಿನ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ತಳ್ಳುವ ಜನಪ್ರಿಯ ಕ್ರಮಗಳ ಆಮಿಷವನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವಲ್ಲಿ ಇದು ಪ್ರಮುಖ ಸಾಧನವಾಗಿದೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ವೆಚ್ಚದ ಸಂಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದಾಗ, ರವಿ ಮತ್ತು ಕಪೂರ್ ಅವರ ಅಧ್ಯಯನವು ಕೇರಳ, ಪಂಜಾಬ್, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ, ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಗುಜರಾತ್ನಂತಹ ದೊಡ್ಡ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತಲಾ ವೆಚ್ಚವು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರಾಸರಿಯನ್ನು ಮೀರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ವ್ಯತಿರಿಕ್ತವಾಗಿ, ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ, ಬಿಹಾರ ಮತ್ತು ಇತರ ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಇದು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದಿದೆ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: ಭಾರತೀಯ ರಾಜ್ಯಗಳು, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಿತಿ
ವೆಚ್ಚದ ವರ್ಗಗಳು
ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಎಂಬ ಎರಡು ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚವು ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಮತ್ತು ನಗರಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಪಂಜಾಬ್ ಮತ್ತು ಕೇರಳವನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ದೊಡ್ಡ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚದ ಪಾಲು ಶೇಕಡಾ 50 ಮೀರಿದೆ ಎಂದು ಅಧ್ಯಯನವು ಗಮನಿಸುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಅದು ಈ ಮಿತಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ಮತ್ತು ಉತ್ತರ ಪ್ರದೇಶಗಳು 1990 ರಿಂದ 2020 ರವರೆಗೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚದ ಪಾಲು ಕುಸಿತವನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿವೆ.
ಭಾರತೀಯ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ವೆಚ್ಚಗಳ ಪ್ರಧಾನ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಬಡ್ಡಿ ಪಾವತಿಗಳು. ಎಲ್ಲಾ ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರಾಡಳಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಡೇಟಾವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುವಾಗ, ಬಡ್ಡಿ ಪಾವತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸೇವೆಯ ಪ್ರಮಾಣವು 1990-91 ರಿಂದ 2000 ರ ದಶಕದ ಮಧ್ಯಭಾಗದವರೆಗೆ ಏರಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿತು, ನಂತರ 2020-21 ರ ವೇಳೆಗೆ ಇಳಿಕೆಯಾಯಿತು. ಕಳೆದ 30 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ವೆಚ್ಚಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಬದಲಾವಣೆಯಾಗಿದೆ. ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಬಡ್ಡಿ ಪಾವತಿಗಳು ಮತ್ತು ಋಣಭಾರ ಸೇವೆಯು ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು, ಆದರೆ ತರುವಾಯ ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು, ಆದರೆ ಪಿಂಚಣಿಗಳಿಗೆ ಹಂಚಿಕೆಯಾದ ಪಾಲು ಗಮನಾರ್ಹ ಏರಿಕೆಗೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಯಿತು. ಉನ್ನತ-ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ರಾಜ್ಯಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ-ಅಲ್ಲದ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುತ್ತವೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ತಮ್ಮ ಒತ್ತು ನೀಡುತ್ತವೆ.
ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಹಣಕಾಸಿನ ಅಂಶವನ್ನು, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಬಂಡವಾಳದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು, ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ವರ್ಧಿತ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಅಂಶವಾಗಿದೆ, ರವಿ ಮತ್ತು ಕಪೂರ್ ತಲಾವಾರು ಒಟ್ಟು ಬಂಡವಾಳದ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಗಮನಿಸುತ್ತಾರೆ. 1990-91 ರಲ್ಲಿ 475 ರಿಂದ, 1999-00 ರಲ್ಲಿ 511 ಕ್ಕೆ ಏರಿತು, 2008-09 ರಲ್ಲಿ 1553 ಕ್ಕೆ ಏರಿತು, 2010-11 ರಲ್ಲಿ 1332 ಕ್ಕೆ ಕುಸಿಯಿತು ಮತ್ತು ನಂತರ 2020-21 ರಲ್ಲಿ 1926 ಕ್ಕೆ ಏರಿತು. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಪಂಜಾಬ್ ಮತ್ತು ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ, ಸರಾಸರಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ನೈಜ ತಲಾ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿದೆ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಬಂಡವಾಳದ ವೆಚ್ಚಕ್ಕೆ ಕನಿಷ್ಠ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಮಾದರಿಯು ಆಂತರಿಕ ಸಾಲದ ಕಡೆಗೆ ಗಣನೀಯ ಬಂಡವಾಳದ ವಿತರಣೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗಿರಬಹುದು, ಅಭಿವೃದ್ಧಿ-ಆಧಾರಿತ ಬಂಡವಾಳದ ವಿನಿಯೋಗಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಬಿಟ್ಟು, ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಮಂದಗತಿಗೆ ಸಂಭಾವ್ಯವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ.
ಪಿಂಚಣಿಗಳು
ವಯಸ್ಸಾದ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ವಿಸ್ತೃತ ಜೀವಿತಾವಧಿಯ ನಡುವೆ, ಸರ್ಕಾರಿ ನೌಕರರ ಪಿಂಚಣಿಗಳು ಮಹತ್ವದ ರಾಜಕೀಯ ಯುದ್ಧಭೂಮಿಯಾಗಿ ವಿಕಸನಗೊಂಡಿವೆ. 2003-04ರಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಪಿಂಚಣಿ ಸುಧಾರಣೆಗಳು, ರಾಜಕೀಯ ಸಂಕಲ್ಪ ಮತ್ತು ದೂರದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ನಡೆಸಲ್ಪಟ್ಟವು, ರಾಜ್ಯ ಬಜೆಟ್ಗಳ ಸುಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದವು.
ಈ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ನಂತರ, ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ರಚನಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆಯು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಈ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ನಿಜವಾದ ಫಲಾನುಭವಿಗಳು ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಬಡವರು ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲರಾಗಿದ್ದರು, ಅವರ ರಾಜ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪ್ರವೇಶವು ಸವಲತ್ತು ಮತ್ತು ಉತ್ತಮ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿರುವ ಕೆಲವರಿಂದ ಮುಚ್ಚಿಹೋಗುತ್ತದೆ. OPS ನ ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಮೀರಿ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅಂಚಿನಲ್ಲಿರುವವರ ಮೇಲೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಮೇಲೆ ಅದರ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ಎಚ್ಚರಿಕೆಯಿಂದ ಪರಿಗಣಿಸುವ ಅನಿವಾರ್ಯತೆಯನ್ನು ಈ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆ ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ. ಇದು ಮುಂಬರುವ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗಕ್ಕೆ ಪ್ರಮುಖ ಆದೇಶವಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಬೇಕು – ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪಿಂಚಣಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು (ಹಣಕಾಸು + ಕಲ್ಯಾಣ) ನಿರ್ಣಯಿಸುವುದು.
ಹಿಮಾಚಲ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಪಂಜಾಬ್ನಂತಹ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ, ಪಿಂಚಣಿಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಶೇ.37 ಮತ್ತು ಶೇ.31 ರಷ್ಟು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಧಿಕವಾಗಿದೆ. ಈ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಹಳೆಯ ಪಿಂಚಣಿ ಯೋಜನೆಗೆ ಹಿಂತಿರುಗುವುದು ನಿಸ್ಸಂದೇಹವಾಗಿ ಅವರ ಬಡ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಮೇಲೆ ಹಾನಿಯನ್ನುಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ. ಆರೋಗ್ಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣದಂತಹ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಸೇವೆಗಳಿಂದ ಅವರನ್ನು ವಂಚಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಈ ಹಿಮ್ಮುಖತೆಯು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಅವಕಾಶಗಳಲ್ಲಿ ಅವರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ, ಬಡವರ ಅಗತ್ಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಅಗತ್ಯಗಳಿಂದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಸವಲತ್ತು ಪಡೆದ ಕೆಲವರ ಅತಿಯಾದ ಬಳಕೆಗೆ ಮರುನಿರ್ದೇಶಿಸುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳ ಪಾತ್ರ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತವನ್ನು ಪೋಷಿಸುವುದು
ರಾಜ್ಯವು ಅಗತ್ಯ ಬಳಕೆಯ ಸರಕುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕೇ ಅಥವಾ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಆರ್ಥಿಕ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಬೇಕೇ ಎಂಬ ಸಂದಿಗ್ಧತೆ ನಿರ್ವಿವಾದವಾಗಿ ಸಂಕೀರ್ಣ ಮತ್ತು ಬಹುಮುಖವಾಗಿದೆ.
ಮೊದಲ ಮತ್ತು ಅಗ್ರಗಣ್ಯವಾಗಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಘನತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಕನಿಷ್ಠ ಆಹಾರ, ಆರೋಗ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗದ ಅನಿವಾರ್ಯತೆಯಿದೆ. ಈ ಮೂಲಭೂತ ಕನಿಷ್ಠದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವು ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ, ಇದು ನೆಗೋಶಬಲ್ ಅಲ್ಲದ ಬಾಧ್ಯತೆಯಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ.
ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಈ ಮೂಲಭೂತ ಕನಿಷ್ಠ ಅಪಾಯವನ್ನು ಮೀರಿದ ಯಾವುದೇ ರಾಜ್ಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಮೂರು ವಿರೂಪಗಳನ್ನು ಪ್ರೇರೇಪಿಸುತ್ತವೆ: (ಎ) ಅತಿಯಾದ ಅವಲಂಬನೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಸುವುದು, ಆ ಮೂಲಕ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸುವುದು, (ಬಿ) ಹೆಚ್ಚಿದ ಅವಲಂಬನೆಯಿಂದಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ಬಾಡಿಗೆ-ಕೋರುವ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಮತ್ತು ( ಸಿ) ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳಂತಹ ಅಗತ್ಯ, ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ವೆಚ್ಚದಿಂದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಬೇರೆಡೆಗೆ ತಿರುಗಿಸುವುದು.
ಮೂರನೇ ಪರಿಗಣನೆಯು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯಗಳ ನಿಜವಾದ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಹಂಚಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಕೇವಲ ವಾಕ್ಚಾತುರ್ಯದಿಂದ ನಿರ್ಗಮಿಸುತ್ತದೆ, ಪಿಂಚಣಿಗಳು, ಬಡ್ಡಿದರಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ಸೇವೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ವೆಚ್ಚಗಳ ನಡುವೆ ಅವರು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ವಿನಿಮಯವನ್ನು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಹಣಕಾಸಿನ ವಿವೇಕವನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸುವಲ್ಲಿ, ನಿರಂತರ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನೀಡುವ ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಒಟ್ಟಾರೆ ಕಲ್ಯಾಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಹೂಡಿಕೆಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವುದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ.
ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ನಾಗರಿಕರ ಮೇಲೆ ಹೇರುವ ನೈತಿಕ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅನೇಕ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯು ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ನೈತಿಕ ಮೌಲ್ಯಗಳ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಮಿಸಲಾದ ಭದ್ರ ಬುನಾದಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸಾಲದ ಮೇಲೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಹೊಂದಲು ಮತ್ತು ಉಚಿತಗಳ ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರೇರಿತ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ನಿಗ್ರಹಿಸುವ ಅವಶ್ಯಕತೆಯಿದೆ.
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು ಆತಂಕಕಾರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಯನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆ: ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಚುನಾವಣಾ ವಿಜಯಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ರಾಜಕಾರಣಿಗಳು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹಣಕಾಸುಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆಯೇ, ಭವಿಷ್ಯದ ನಾಯಕರಿಗೆ ಸರಿಪಡಿಸಲು ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿ ನಂತರದ ಅವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಬಿಡುತ್ತಾರೆಯೇ? ಈ ತಂತ್ರವು ನೈತಿಕವಾಗಿ ದಿವಾಳಿಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಅದರ ನಾಗರಿಕರ ಯೋಗಕ್ಷೇಮದ ಬಗ್ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.
ಲೇಖಕರು: ಶ್ರೀನಾಥ್ ಶ್ರೀಧರನ್
(ಮೂಲ ಇಂಗ್ಲೀಷ್ ಲೇಖನದ ಕನ್ನಡ ಅನುವಾದ ಇದು. ಹಾಗು ಲೇಖನಮಾಲೆಯ ಎರಡನೇ ಹಾಗೂ ಕೊನೆಯ ಲೇಖನ.)